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由于长期缺乏全国统一的打击偷拍相关法律，此前日本处理偷拍事件一直需要有明确的涉案地点才可立案，这难以适用于高速移动的飞机客舱内。日媒报道，日本政府正计划制定专门打击飞机上偷拍行为的法律，以打击偷拍空姐这一法律领域的顽疾。

《读卖新闻》报道提到，2012年，一男子在高松飞往羽田的航班内偷拍空姐的裙底，最初曾因涉嫌违反兵库县的法律被捕，但在庭审时因为难以确定他实施偷拍的位置是否在兵库县上空，最终这名男子未被起诉。

日本某大型民航公司的一名40岁空姐称，自己在工作中最害怕的事情就是偷拍，过去她曾多次在机场和客舱遭遇这种情况。这种偷拍既有拍摄空姐的工作场景，也有偷拍空姐隐私部位。

尽管各航空公司规定，空姐等客舱乘务人员在发现自己被偷拍时有权要求对方停止拍摄、删除照片，并将偷拍者交给警方处理，但仅有22%的受害者会要求对方删除照片，仅有18%会向对方提出口头警告，而高达57%的受害者表示自己无法处理这种情况，因为他们担心自己对乘客发出警告后会导致对方投诉自己。

今年3月，由日本各航空公司工会组成的从业者联合组织发布的调查显示，在1573名参与调查的乘务员中，有38%的人明确表示自己遭遇过偷拍，若算上相对证据不足的“疑似偷拍”，数字则飙升至71%。

近日，日本航空公司宣布将要求空姐在穿着制服时必须穿打底裤，以应对日益增加的偷拍事件。同时，日本政府也将加强立法，严惩偷拍空姐的行为。

报道介绍称，这份新法案会对偷拍者和保管偷拍内容者分别以“提供罪”和“保管罪”进行惩治。将偷拍的照片上传到网络，或以其他方式提供给他人公开浏览的违法者，将判处5年以下监禁或500万日元（约合26万元人民币）以下罚款。