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金融界5月28日消息 刷屏了!湖北省会武汉市财政局竟然公开讨债。
26日,武汉市财政局、武汉长江资产经营管理有限公司在《长江日报》发布了一整版债务催收联合公告,一口气向259家单位公开要账,其中不乏知名企业,例如统一集团,东风武汉轻型汽车公司、武汉工业国有投资有限公司,以及各区县财政局、科研单位等。
值得注意的是,武汉市财政局的公开催账并不是简简单单的走流程、走过场,而是动真格。
武汉市财政局在公告称,为最大限度地实现债权回收,自本公告发布之日起3个月内,任何单位或个人可向武汉长江资产经营管理有限公司提供相应债务人的资金、实物、权益等财产线索,经该公司审查核实后,愿与最先提供有效财产线索的单位或个人根据相关规定签订服务协议,并依据服务协议的约定向其支付酬金。
财政局公开登报催账并且有偿悬赏有价值的线索,这在我国财政史上极为罕见。
259家企业和单位合计欠款本金超3亿元
据借款清单显示,截至2018年12月20日,共有259家单位对武汉市财政局仍未履行相关债务。这些单位中,欠款最高的达2354万元,系东风武汉轻型汽车公司,欠款最少的为1万元,系农科所。
欠款超过1000万元的还有知名民企统一集团、地方国企武汉工业国有投资有限公司和武汉红桃开集团有限公司,分别欠款1000万900元、1500万元和2000万元。
另外,武汉市下辖的汉南区、蔡甸区、新洲区、黄陂区和江夏区这五地的财政局也在债务单位名单中,欠款数由50万元到1252万元不等。粗略结算,259家企业和单位合计欠款本金超过3亿元,
至于为何公开登报催账,而在这之前武汉市财政局也是“十八般武艺”用了一遍,但是都没有效果。武汉市财政局在公告中表示前期已采取邮寄送达等方式对该等债权进行了催收。目前,上述债务人及相应担保人仍没有向武汉市财政局履行相关债务。请各债务人和相应的担保人以及债务人、担保人的承继人自公告之日起立即向武汉长江资产经营管理有限公司履行相关法定偿债义务。
武汉市审计局曾发文 防范财政资金风险
对于武汉市财政局公开讨债,或许武汉市审计局的一篇文章能够提供一些线索。
2021年,武汉市审计局曾发文《加强财政借款管理 防范财政资金风险》。文章提到,不少借款或因年代久远,或因借款单位被撤销导致找不到责任主体;或因财务账簿丢失、账务系统更新、经办人员更替,往来账务交接不全,使一些账务难以查询,无法处理。但这些借款已成既成事实,形成了财政负担,制约了财政资金良性运行。
另外,由于所有纳入预算安排的项目和资金都需要根据《预算法》的规定严格审核,最终还需报经人大通过。但是,通过财政借款安排实施的项目却可能逃避方方面面的监督,比如预算编制环节的监督,预算审核审批环节的监督。而失去监督的出借行为,很可能产生权力寻租和腐败现象。
武汉财政收入受到较大冲击
受疫情冲击、减税降费等因素影响,近些年武汉财政收入受到较大冲击。
根据武汉市财政局数据,疫情等冲击下,2020年武汉市地方一般公共预算收入约1230亿元,同比下降21.3%。2021年恢复至疫情前的水平,这一收入约为1579亿元。2022年受大规模退税减税、疫情反复等影响,2022年这一收入约为1505亿元,同比下降4.7%。
今年一季度,武汉市地方一般公共预算收入约为508亿元,同比下降8.5%,可比增长16.1%(剔除上年缓征因素)。
在以卖地收入为主的政府性基金收入方面也不乐观。根据武汉市财政局数据,2021年武汉市政府性基金收入达到约1964亿元高峰后,受房地产市场收缩影响,土地出让收入减少,2022年这一收入降至1330亿元,同比下降约32%。预计今年全年这一收入增至1458亿元。
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