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1、七通一平是指基本建设中前期工作的道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整等的基础建设。

2、“七通”是现代化城市最基本必须具备的条件，是造成优美环境的基础，是城市开发建设的重要内容和城市建设赖以迅速发展的先决条件。

3、因此，基础工程必须坚持基本建设程序，有领导、按城市总体规划有计划进行，才能提高城市开发的经济效益，达到既能满足人民物质文化生活水平，又能给投资者创造良好的投资环境。

4、在进行“七通一平”基础工程中，要涉及供水供电、电讯等部门。

5、应统一领导、行动一致，不造成返工浪费才有保证。

6、在统一规划、统一征地、统一设计、统一组织施工、统一使用资金的组织领导下，同时把自来水、雨水、污水、电讯、煤气管道和电缆埋入地下，一次施工完毕，路修到哪里，地下管道就铺到哪里，路灯亮到哪里，花草树木也种到哪里。

7、才能避免今后的返工浪费。

8、七通一平本是土地开发和基础设施建设概念，而乌鲁木齐国家高新区提出的七通一平软环境则是在硬件基础条件已具备的情况下，为企业服务所要达到的信息灵通、资金融通、人才流通、服务沟通、政策畅通、法制顺通、生活便通的一个全新概念。

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