原标题:弥渡法院联动多元解纷力量 凝聚诉源治理合力
弥渡县人民法院聚焦更高水平平安弥渡建设,聚力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,积极探索“诉非衔接”机制,坚持关口前移、源头预防,多方联动、多元化解,不断借助外力,深挖自身潜力,推动诉源治理取得明显成效。今年1月至5月,同期一审民事案件收案增幅持续下降。
坚持党的领导 “一盘棋”统筹推进
(相关资料图)
在党委总揽全局、政府全力主导、社会各界的积极参与下,构建了以“四联七进”为抓手的法院参与基层治理新机制。以法院诉讼服务中心为基点,法院诉讼服务站(点)全面进驻县3级综治中心。目前,已在全县8个乡镇综治中心设立诉讼服务站,在所辖89个村(社区)设立诉讼服务点,在全县未设人民法庭的乡(镇)司法所设立巡回审判点。诉讼服务站(点)采取“法官+法官助理”工作模式,亮身份、明职责,让弥渡1036个网格都有自己的“专属法官”。通过“法官进网格”,进一步细化主动融入网格、完善对接机制、全面排查纠纷、推动联动解纷、强化风险预警、规范业务培训、精准普法宣传等重点任务,助力打造共建共治共享社会治理格局。
坚持司法为民 “全方位”优化诉服
紧盯“只进一次门、最多跑一次、可以不用跑”的工作目标,着力构建“厅网线巡站”一体化诉讼服务格局。坚持把最好的场所用于服务人民群众,完成诉讼服务中心升级改造,对中心功能和设施布局进行系统规划,多渠道为当事人提供交互式、智慧化、个性化诉讼服务。聚焦“一站通办”这个关键,将送达、保全、鉴定、评估、法官约见等辅助性、事务性工作在诉讼服务中心集中办理。不断完善“线下大厅+线上自助”诉服体系,建成大理州第一家24小时自助诉讼服务站,实现诉讼服务平台由实体向网络拓展,服务时间由8小时向24小时延伸。2021年以来,当场立案7362件,当场立案率达98%;网上立案1793件,跨域立案55件,电子送达率为85.82%,在线保全使用率为90.48%,在线委托鉴定80余次,网上开庭412次。
坚持协同联动 “多方面”汇聚合力
以诉讼服务中心为依托,着力构建“1+N”全域调解网,不断扩大多元解纷“朋友圈”。
坚持“请进来”,激发“1”的实质解纷功能。在诉讼服务中心设立速裁团队办公室和特邀调解员工作室,建成具有“法的精神、文的品位、化的功能”的“同心”“业兴”“家和”特色调解室和速裁快审专用法庭。2021年至今年5月20日,特邀调解员和速裁团队诉前化解纠纷928件,速裁团队办理司法确认案件452件,适用速裁快审审理案件1469件,占一审民商事案件结案数的51.63%,案件调撤率为66.25%。选聘熟悉社情民意、基层经验丰富、善做群众工作的4名特邀调解员入驻法院机关和派出法庭,开展诉前委派调解工作。自2022年7月开展工作以来,截至5月20日,共接受委派调解792件,调解成功538件,调解成功率为67.93%。
坚持“走出去”,扩大“N”的解纷影响力。扎实推进“总对总”在线诉调对接机制,实现了与工商联等部门的对接。截至5月20日,累计在线委派“总对总”单位诉前调解纠纷72件。大力推进调解平台“三进”工作,密切与基层解纷力量的联系。10个特邀调解组织、20名特邀调解员入驻在线调解平台,2个派出法庭联动12家基层治理单位。人民法院调解平台成功调解案件1684件,基层单位受理纠纷比为12.12%。
坚持能动司法 “多角度”释放动能
主动延伸司法服务触角。强化妇女儿童权益保护,与县妇联、团委、教体、卫健等8家单位共同建立全州法院首个家庭教育指导工作室,发挥各自职能优势,为未成年人权益保护和家事纠纷化解形成有效社会合力。在白崖城、天生桥、密祉景区挂牌成立旅游巡回审判点,切实推进涉旅纠纷源头化解,护航文旅产业发展。以“无讼乡村”创建为抓手,持续深化“法庭+综治”治理模式,在派出法庭设立“无讼乡村指导工作室”,构建“党委+总支+法官+人民调解员”解纷网格,切实把人民法庭打造成服务乡村振兴、基层社会治理的重要平台。结合普法强基补短板专项行动,成立普法宣讲团,着力打造“弥川天平”普法品牌。(周惠琼)
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